【导语】企业通关效率是影响产业链运转的重要环节。对于破解通关环节的“急难愁盼”，企业有哪些意见、建议，来看今天的市民有话说。
【正文】位于寮步镇的东莞翔腾新材料科技有限公司，是一家光学产品及偏光片制造企业，产品远销波兰、埃及、越南等“一带一路”沿线国家，企业希望海关部门创新服务，助力企业轻装前行。
【采访】东莞翔腾新材料科技有限公司关务部负责人赵金艳：“我们公司的光学产品在存储运输过程中对温度湿度都要求精准控制，存储出货时间长会增加变形或老化的风险，希望能考虑企业实际情况，有更便捷的单耗申报方法。”
【回复】根据企业的需求，非常适合参与报核前申报单耗改革，目前东莞海关已经在全国范围内率先试点开展简化报核前申报单耗改革，高级认证企业无需海关核批即可开展报核前申报单耗业务；非高级认证企业经海关批准，可以以企业为单元开展报核前申报单耗。改革允许企业在报核前按照生产实际申报单耗数据，企业只需在报核前根据账册整体的实际出货情况，一次性计算及申报单耗，这样可以比在出口前申报单耗更准确，时间更充裕，不但能减轻企业频繁申请单耗变更的工作量，也能有效降低企业合规成本和管理成本，更适应现代企业创新发展需要。
【正文】位于高埗镇的东莞昭和电子有限公司，从2019年开始使用海关“以企业为单元”的账册后，大大提高了通关时效，降低了通关成本。然而，由于精密零件的复杂加工工艺，仍存在“底账数据难匹配”的痛点，希望海关出台相关政策，帮助企业解决难题。
【采访】东莞昭和电子有限公司报关经理谢亚彬：“由于成品种类繁多，体积小，加工工艺复杂 料件耗用关系很多变，这种情况就会导致，加工贸易货物库存与海关底账数据不一致的情况，我们企业虽然也在盘点，统计和核对上面做了大量的工作，费了很多的人力 物力，但是还是很容易出错，我们很担心出错会造成违规，所以希望海关能有相关政策，帮忙解决这个一直困扰我们的问题。”
【回复】为顺应企业生产经营和纾困减负现实需求，海关推出了加工贸易货物“短溢区间”改革，能有效解决企业的这个问题。根据《加工贸易货物“短溢区间”管理行政执法裁量基准》，改革后，对于加工贸易企业在运输、储存、加工、装配等过程中，产生的加工贸易货物短溢幅度在-1%到1%之间的情形，除企业存在主观过错外，不认定为违法违规行为，由企业申请办理征税或调整账册底账手续后，海关按规定予以核销。加工贸易货物“短溢区间”改革以企业非主观过错为基础，最大程度考虑了企业日常生产经营中产生"短溢"的各种情形；同时重点精简处置流程，减少海关行政执法对企业生产的影响，为企业合法高效、低成本处置日常生产经营中出现的一定幅度内误差提供了便利途径。“短溢区间”管理与总署出台的“单耗参数化管理”“简化报核前申报单耗”等改革相辅相成，互为补充，共同构成加工贸易顺势监管体系，促进企业规范管理，进一步优化营商环境，助力保障加工贸易产业链供应链安全稳定，推动加工贸易高质量发展。