李生: 为什么东莞的星级酒店少了那么多?
答: 目前,我市星级酒店数量为63家,其中五星级酒店21家、四星级酒店19家、三星级酒店18家、二星级酒店5家。我市在2014年的星级酒店复核工作中,共有26家酒店被取消星级,其中主动申请放弃星级的酒店有14家(1家五星、3家四星),不符合星评标准中必备项目要求而取消的酒店有7家,全面停业超过一年的酒店有5家。这些取消星级的酒店大部分都在正常经营,不是个别媒体所说的倒闭。我市星级酒店减少较多的原因,主要有三个方面原因:
一是星评新标准的影响。新版《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308-2010)从评价指标到评价体系等都做了重大调整,强调了必备项目的不可或缺性,任意一条必备项目在星级评定中均具有“一条否决”的效力。如三星级以上饭店客房要求有不间断电源插座、应提供留言和叫醒服务;五星级饭店的必备项目多达84条。为了严格执行新标准,如酒店必备项目不达标,星评机构将会取消其星级。当然,取消了星级,并不意味酒店的档次和服务就降低,更不意味着酒店倒闭,很多取消星级的酒店现在的经营状况也不错。
二是2014年度复核的星级酒店较多。按照星评标准,星级酒店满三年期需进行评定性复核,每年需进行年度复核。我市上一年所有的星级酒店都需要进行复核检查,数量较多,对此我市取消的星级数量也相对较多。
三是酒店发展的需求。个别酒店由于市场需求、用途改变、装修改造等原因,放弃参加星级复核。如老字号的石龙镇西湖酒店,已改为房地产用途;常平镇的司马假日酒店,原为四星级酒店,现正在扩建,将进一步提升酒店规模和档次。
其实,我们也注意到星级酒店数量减少,并不是东莞特有的现象。根据国家旅游局2015年1月发布的《中国星级饭店行业发展研究报告》,我国星级酒店从2009年最高峰的14237家,下降至2013年的11687家;星级酒店行业结构逐步从传统金字塔型结构转变为更符合发达社会经济的橄榄型结构,具体表现为:三、四、五星级酒店占比不断提升,一、二星级酒店占比持续下降。像我们东莞取消的这批星级酒店,都是以低星级为主。
《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308-2010)是非强制性标准,以自愿为原则,酒店可根据自身实际申请星级评定或自愿申请取消星级。我市酒店业经过20多年发展,积累了丰富的管理经验和人才储备,形成了中国酒店业有名的“东莞现象”,得到酒店业界的认可。目前,在全国酒店业多元化发展的背景下,我市酒店业不仅在高星级酒店数量、质量方面继续保持在全国前列,在特色酒店、商务型酒店方面也是发展迅速,据不完全统计,我市未评星的高星级标准酒店达到40家。