小王： 黄局长您好！我工厂在沙田镇有一座厂房和一座办公综合楼在2001年办理报建，2003年建成的，由于2001年我厂的土地证抵押给银行贷款，所以一直无法办理房产证。2014年银行的贷款还清后，我们取出土地证后，8月起开始着手办理房产证。8月份我厂委托了东莞广量测绘公司办理要交房管局办房产证用的做测绘报告。9月份测绘公司完成测绘工作和测绘报告要到东莞市房管局4楼技术科做备案，房管局技术科的工作人员告知我厂的建设图纸没有建设局和规划局的备案章不可以备案。当时房管局的人要求我们找出有备案章的图纸。
我厂当时在2001年报建，建设规划许可证、施工许可证都在当年领到的，2002年我厂就建成，2003年12月完成办理竣工验收备案。当时的图纸是没有盖备案章的要求。
东莞广量办测绘报告的办事人员曾与房管局的人员沟通过，但是房管局的4楼技术科不接受我们的讲法，要求我们找出当时有盖章的图纸复印件。
随后广量公司的办事人员又去过东莞市的建设局和规划局的档案科查档案。但是东莞市建设局和规划局在2003年曾经搬迁过，2003年之前的档案只保留了部分重要的建筑工程，我们厂的档案都没有留底。我问可不可以现在补办备案，他说以前的图纸建设局和规划局都不会同我们重新备案的。
2014年技术科的工作人员也曾说过我们可以找沙田的建设规划局出证明。我于是找了沙田的建设规划局（原来是沙田城建办）帮忙查档。沙田建设局找出了当时的图纸，但是图纸上也是没有相关的备案章。沙田建设局的人说，当时的沙田的单位要办规划许可都是要到东莞市办理的，沙田的城建办只是在办规划许可前拿一份图纸做资料留底。后来沙田建设局也派人来过我们厂根据当时的图纸重新测量过，测量后结果同沙田建设局留底图纸一致后，沙田建设局给我们的图纸盖了个沙田虎门港建设规划局的公章。我们本以为这样就可以证明我厂现在交的图纸和原来报建时图纸一致，我们就可以办房产证了，但是广量公司拿这份图纸交到市房管局后，房管局却又说我们盖的是沙田虎门港建设规划局的章不行，不接受我们的图纸，一定要东莞市建设局和规划局的章才行。这样一来我们来来回回有耽搁了好几个月的时间。
我厂当年搞报建的其他证件都是保留齐全的，只是因为这个图纸的问题房产证一直无法办理出来。据测绘公司了解，同我厂情况一样的而办不到房产证的中小企业还有很多。请局长替我们这些中小企业考虑经营着想，给出一个解决问题的途径，让我们早日办到房产证。
答： 您好，按照2008年国家建设部颁布的《房屋登记办法》第二十二条规定，未按照规划许可的面积等内容建造的建筑，房屋登记机构应当不予登记。因此对用于产权登记的房产测绘成果，房管部门必须依法审查是否与市规划部门核发的《建设工程规划许可证》及其规划报建图纸一致，确认不存在违反规划的加建、改建等情况才能进行登记。针对早期的厂房报建图纸没有市规划部门盖章、档案没有留底并且难以补办等多种情况，房管部门已经主动与市规划部门联系对接。你反映的沙田镇厂房和办公综合楼的情况，我局将安排专人与你联系，争取在符合法律法规的情况下尽快进行确认，帮助企业办理房产证。