小东： 朱局，您好，作为东莞建筑业施工企业的一名员工，借此机会向您反映几件事。第一，自实行建筑业信用等级制度以来，东莞建筑市场涌现出一批开拓进取的企业，形成了良好的竞争环境，同时，也有一些投机取巧的企业，利用加分标准的漏洞，例如今年的工人实名制加分事件，对整个建筑市场造成了严重的影响，贵局已发出暂停该事项加分的通知，暂时还没有发出该事项的执行标准，以及对利用该漏洞加分上去的企业做出撤分处理，导致违规操作的企业还在继续受益；第二，关于省协会的QC奖以及工法奖，这是东莞本地二级和三级公司，能够通过自己中标去做的两个奖项，在发布的加分新标准征求意见稿中，列明这两个事项必须要二级监督做了报建登记的项目才可以做，需要报建的项目70%以上由外地企业中标，在限制了投标需要业绩和加分需要报建项目之后，东莞本地企业的生存率堪忧，而且这两个事项的办理跟是否承接业务没有太大关系，建议改成中标业务登记的项目即可办理；第三，东莞建筑市场现在是开放的市场，还请贵局慎重考虑，不要任由市场环境压缩东莞本地企业的市场份额，东莞这么大的一个城市，本地一级建筑业企业屈指可数，如果本地建筑企业发展不起来，税收损失一定是一笔不小的数目。完毕，谢谢领导阅读。
答：
感谢您向我局提供的宝贵意见，对于您向我局反映问题，现回复如下：
一、关于实名制加分问题。我局采取以下措施：
（一）停暂“实名制”信用记分，2018年1月18日发出《关于暂停建筑工程劳务人员“实名制”信用记分的通知》，暂停在建工程施工企业“实名制”信用记分。
（二）修订完善相关政策，对劳务人员实名制记分情况进行总结分析，完善政策、堵塞漏洞；计划出台施工分包信息登记制度。
（三）对反映存在问题的企业记分进行核实，对核查出已经加上的不合理分值将于近期撤回。
二、关于QC、工法加分问题。根据《关于公开征求<东莞市建设工程企业良好行为记分标准（征求意见稿）>意见的通知》(东建办〔2018〕7号)，我局经对原记分标准进行修订完善，形成了《东莞市建设工程企业良好行为记分标准（征求意见稿）》（以下简称《记分标准》（征求意见稿）），“获得工程建设省级工法证书”、“省工程建设优秀QC小组成果奖”良好行为，征求意见稿拟通过承接业务记录核对项目名称方可予以加分，对未在我局办理承接业务的不予加分。目前，我局或我局委托镇街（园区）监督的房建、市政工程中标后均可办理承接业务登记，满足《建筑工程施工许可管理办法》申领施工许可证范围的工程还需办理施工报建等手续，因此，办理承接业务登记不等同于“二级监督报建登记”。另外，中标业务登记的项目涵盖了房建、市政、水务、交通等工程，超越了我局或我局委托镇街（园区）监督的工程范围，若以中标业务登记作为加分条件，则不符合《东莞市建设工程企业良好行为记分标准》的要求。下一步，我局将根据收集的意见，针对我局或我局委托镇街（园区）监督的工程范围，就上述良好行为的加分条件、加分分值等内容进行充分的讨论论证，继续修订完善《东莞市建设工程企业良好行为记分标准（征求意见稿）》，并通过“东莞建设网”对外公示修订结果。
三、关于扶持本地建筑企业问题。我局重视扶持本地建筑企业发展并制定下列政策：
（一）我局在修订《东莞市建设工程企业良好行为记分标准》时重视对本市企业的扶持，增加了本市企业外出承接业务、按时完成统计工作等针对本市企业的信用分值加分条款。
（二）建筑企业年终评优中，《东莞市住建系统年度工作情况量化评价实施方案》（东建办〔2017〕137号）明确本市企业外出承接业务情况、本市企业获奖情况、完成统计工作情况等针对本市企业的等若干加分条款。