daly： 您好，有一些疑问需要解答，有些数据理解不了，贵中心2017年的年度报告里是这样说的：2017年，新开户单位8631家,实缴单位33492家，净增单位7780家；新开户职工41.56万人，实缴职工151.74万人，净增职工18.51万人；缴存额108.90亿元，同比增长10.99%。2017年末，缴存总额729.75亿元，同比增长17.54%；缴存余额273.02亿元，同比增长14.40%。 疑问一，在缴存人数上，年度报告里是实缴职工151.74万人，但是，贵中心的官网上公布的2017年缴存人数柱状图，最后一个月是124.91万，2002-2017年东莞市住房公积金缴存人数对比统计表里给的人数是119，33万。这个数据差了30多万人，那么到底2017年东莞公积金实际缴存人数是多少万人？实际缴存人数指的是连续缴存多少个月的，还是只要有缴存记录都算？还是看年底最后一个月的实际缴存人数？ 疑问二，新开户职工指的是什么？是不是指新入职的员工？开了公积金账户是不是也可以不缴存公积金呢?为什么新开户职工41.56万人，而净增职工却只有18.51万人，是不是还有23万新开户职工没有缴存？没有缴存的职工为什么要开户呢？ 疑问三，2017年，净增职工18.51万人，是比较多的，比16年之前突然增加了很多，是什么原因呢？ 疑问四，目前东莞职工的公积金月缴存平均额度是多少？中位数是多少呢？感觉比周边的广州深圳佛山的人均缴存额低很多，是什么原因导致的？ 疑问五，为什么前几年买房公积金贷款额度只要你有缴存半年或者一年以上，就可以给到你最高额度，而现在还要根据你的账户余额用公式来确定，这样导致公积金缴存少的个人根本就没有多少额度可以用，有的只有几万或者十几万的额度，根本没有多大作用，有点劫贫济富的味道，这样的政策会做出改变吗？让缴存少的个人也能有比较高的额度用。 谢谢！
答： 你好，就你的疑问回复如下：1、你提到的各项数据统计口径是不一样的，实缴职工151.74万人指2017年全年发生过汇缴、补缴的职工人数，119.33万人指2017年12月发生过汇缴、补缴的人数，全年实缴人数一般多于12月单月实缴人数；124.91万人指2017年12月31日个人账户为正常状态的职工户数；2、新开户职工人数指2017年新设立账户的职工户数，新开户后不缴存的比例极小，净增职工人数指2017年12月31日与2016年12月31日的正常账户数之差；新设立的账户及存量账户在当年均有可能发生封存、转移、销户，因此造成了新开户人数与净增人数之差；3、近几年中心督促查处力度不断加大，表现为新开户人数持续增加，因此净增人数有所增长；4、东莞月平均缴存额为772元，中位数是368元，反推缴存基数略低于2017年全市社平工资（4454元），按市统计局公布的城镇在岗职工平均工资，东莞在广东省处于偏低水平，本市的产业结构决定了大部分缴存人是制造业一线员工，他们流动性大，缴存意愿低，单位申报的缴存基数也较低，因此平均缴存额比周边城市低；5、关于我市住房公积金贷款额度计算公式的系数设置，从“收入系数”可见是向中低收入职工倾斜的，同时也考虑缴存时间，经过几年的实践，大部分职工对该政策反响良好，认为比较合理。若职工未按实缴工资缴存住房公积金，未要求单位改正或到我中心投诉维权，造成申请贷款额低，个人应承担相应责任，权利和义务应当遵从比例原则，才能彰显公平；若职工实际工资较低，不购房的可以提取公积金用于租房，需要购房的一般需要经过相应的积累期，这与政策的设定不冲突。职工可根据其实际情况和需求合理使用住房公积金，申请公积金贷款购房或提取用于住房支出，有房无房均可提取；缴存住房公积金有利息，按一年期定期存款基准利率计算， 因此缴存住房公积金对职工来说是有好处，所谓的“劫贫济富”是伪命题，是有些不依规为职工缴存住房公积金的用人单位的借口。