想飞的猪： 现在部分重污染的工业（其中部分还属于新兴产业）产能过剩，国内恶性竞争情况突出，商品的利润极低，出口到欧美又受到贸易保护主义的挤压。政府部门应当怎么样指导这部分企业走出困境？
答： 您好！电子函件收悉。感谢您对经信工作的关心、支持和对我们的信任，现就您反映的问题函复如下：
您说的情况的确存在，一直以来市委市政府都在采取措施，加强引导，推动企业转型升级。
一是实施传统产业改造提升工程，帮助企业用好各级扶持政策，推动企业加大技术改造力度，淘汰落后产能。建设国家、省、市企业技术中心三级梯队。落实国家“两税”减免政策，鼓励企业购进先进设备，提升行业技术水平和产品档次。深入实施名牌带动战略，扶持重点品牌企业做大做强，擦亮“东莞制造”品牌。
二是抓好节能降耗。建立完善节能考核和统计监测体系，严格落实节能问责和“一票否决制”，狠抓重点耗能企业节能监管。建立节能技术和产品推广平台，提升节能技术应用水平。大力淘汰落后产能，开展循环环经济试点，推进资源综合利用，推行清洁生产。
三是抓好产业转移。推进企业有序转移。鼓励企业把总部、研发、销售等环节留在东莞，引导部分企业和生产环节向市外有序转移。目前已经和韶关、惠州合作共建了2个市级产业转移园。
四是抓好民营中小企业发展。出台了《中共东莞市委、东莞市人民政府关于促进民营经济发展上水平的实施意见》和《东莞市促进中小微企业发展实施办法》。启动实施“686”民营企业上市梯度培育工程和“323”成长型中小企业培育计划，建立市一级民营企业上市后备企业资源库，加大梯度培育力度。举办东莞民营企业家面对面活动，通过搭建政府、专家、企业三方互动交流平台，提高民企经营管理者的整体素质。
五是抓好战略性新兴产业发展。出台《东莞市战略性新兴产业发展“十二五”规划》、《东莞市太阳能光伏产业发展规划》、《东莞市高端新型电子信息产业发展规划》及相关配套措施。通过规划，引导新兴产业科学发展。
通过以上措施，您讲的这些问题已有所改善，我们相信，随着政策体系的不断完善，政府引导力度的不断加大，各项措施的深入实施，企业转型升级步伐也会随之加快，这些问题也会逐步解决的。