魏先生： 我司是一个集团公司，下属公司需要办理的工商业务很多，关于办理工商业务的业务收件窗口，从以前市场监督管理局的工作人员收件，到现在的政务服务中心工作人员收件，我集团负责具体经办工商业务的人员们一直都存在一个 疑问，收件工作人员似乎脱离了贵局提供的模板，就不知如何审材料了，举例如《公司章程》，我集团的律师团根据贵局提供的模板，在拟订章程时把贵局关注的内容都包括了，只是对本公司的章程作了更加细化的条款，但在窗口交资料办理备案时窗口受理人员那关就过不了，说交来的不是按工商局的模板来的，要退回重做。有一次更夸张，窗口受理人直接翻到章程最后一页，一看总的条款数比模板的条款数多，其他都不看了，直接说“章程模板用错了，要按XX模板改过再交来”。这种受理业务的规则，在商业社会真的是不可理解，脱离了模板就不知如何审材料，直接拒收材料，不知贵局领导是否知情，有无改进的空间

答： 您好，收到您的提问后，我局工作人第一时间与您联系，了解到您主要问题是“在政务大厅交件时，收件人员不收取个性化章程”，目前您该笔业务虽已办结，但仍希望政务大厅改进相关做法， 提高收件服务效能。现将有关情况回复如下： （1）关于“章程能否个性化”的问题。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国公司法》等法律法规规定，并无明文规定公司章程必须按照模板；相反，公司章程是调整公司所有股东之间、股东与公司之间法律关系的必备性文件，是股东意思自治的体现，在不违反法律、行政法规强制性规范的前提下，公司可以根据运营中的具体问题作出相应个性化条款，既能保护股东的合法权益，又有利于公司管理制度创新。因此，对于您提到的章程不违反法律、行政法规强制性规范的个性化条款，我局认为应当收取。 （2）关于“窗口脱离了模板就不知如何审材料”的问题。按照全市政务服务进驻要求，我局于2019年进驻市民服务中心，目前业务办理模式是统一由综合窗口前台咨询收件、市场监管部门后台审批。我局制定了业务审查要点、模板供前台收件咨询，同时多次明确，并非所有业务都是“照单抓药”，我局提供的章程模板仅作为收件参考。针对这一问题，我局已积极和大厅主管部门沟通，了解到目前受轮训要求影响，导致大厅人员流动、参差不齐，相关答复与我局的要求不一致。 经与您沟通，您对目前收件审批的模式表示理解，非常抱歉给您造成的办事不便，下来我局会继续加强与大厅主管部门沟通，全面强化人员培训，推动从根本上提高业务水平、提升企业开办服务效能！欢迎您继续向我局提供宝贵建议！