求简批： 目前农房报建困难多多，特别是几十年前无土地证建的群众旧农房，需要拆旧建新来改变居住条件，来美化环境，来增加财产性收入，但是，无土地证不能报建，我们已经有旧房子，政府又丈量过我们的房屋。政府不办土地证，叫人家怎样办，为何报建不能根据（政府丈量过）旧房作证据给报建呢。这个是真正为群众办实事的啊.何况2022年中央一号文件实施“拯救老屋行动”。推动村庄小型建设项目简易审批，