佛手瓜： 2020年已经出台文件《关于明确为机关事业单位编外人员建立企业年金有关问题的通知》东人社发[2020]?48号，为什么到2022年8月还没有执行，用人单位也没有与普通聘员通过集体协商确定建立企业年金的事宜，希望贵局能介入，为我们广大低薪聘员群体保障自身权益，落实国家、省、市相关文件的精神。

答： 根据《企业年金办法》（人社部第36号令）有关规定，企业年金制度作为一种补充养老保险制度，由企业（用人单位）及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，根据自身经济状况自主建立的养老保险制度。根据《关于明确为机关事业单位编外人员建立企业年金有关问题的通知》（东人社发〔2020〕48号）的规定，建立企业年金的人员范围扩大到机关事业单位编外人员，由单位和编外人员通过集体协商确定，经费由聘员公用经费或单位公用经费解决。鼓励用人单位为员工建立企业年金制度但不强制建立。