刘先生： 请问领导如果看待东莞工业厂房二手房东垄断现象，网上一搜记者报道，东莞二手房东垄断现象突出，加收公摊，加收电费，加收水费，政府这几年也出台一些政策，可是垄断现象难免，租金成本上涨，小工厂压力山大，真的无法打击二手房东吗？真的不需要小工厂了吗？真是只是市场正常交易行为吗？

答： 感谢您的提问。一直以来，工信部门都非常重视营商环境建设，并将工业厂房二手房东整治作为优化营商环境，扶持中小企业发展的重要举措。正如这位网友所反映的，多年来，尤其是2017年以来，不少投资者瞄准了深圳工厂向周边城市外迁的商机，批量包租东莞闲置、即将到期的厂房成为规模化的二手房东，简单装修升级后进行转租，推高了我市工业厂房市场租金价格；部分二手房东甚至在转租的过程存在肆意加价、不合理增加公摊、违规加收水电费等行为，严重扰乱了工业厂房市场秩序。 针对这个问题，市委市政府高度重视，由我局牵头，于2018年底出台了《关于稳定工业厂房租赁市场秩序的指导意见》，提出通过提高“准入门槛、监控能力、违约成本、服务效率、重点保障、供给水平、综合效益、调控合力、市场动力、统筹力度”等十个方面工作措施，打击囤积工业厂房、哄抬物业租金等扰乱正常市场秩序的行为，减轻企业负担，稳定实体经济。政策实施后，我市镇村集体厂房租金价格从2018年涨幅达22%回落至2019-2022年平均涨幅6%，工业厂房租金过快上涨趋势得到基本遏制。同时，据12345热线及市供电局提供的情况反映，2020以来至今，我市接到二手房东投诉或二手房东转供电投诉数量相对以往明显减少。 但不可否认的是，二手房东“乱象”仍不同程度的存在。为此，今年由我局牵头起草并以市委、市政府名义印发的市委一号文《关于进一步促进民营经济高质量发展的若干措施》再次提出“将工业厂房‘二房东’垄断行为纳入房地产市场秩序专项整治范围”。同时，为了巩固前期二手房东整治成效，进一步优化营商环境，近期我局将会同市有关部门开展新一轮的工业厂房二手房东整治，主要从以下几个方面展开：一是落实市委一号文精神，将工业厂房“二房东”垄断行为纳入房地产市场秩序专项整治；二是引导镇村集体厂房在农资交易平台交易时要求投标方必须是制造业企业；三是要求二手房东与企业签订的租赁合同备案时应明确建筑面积、使用面积、公摊面积以及相应的收费标准；四是要求二手房东在厂房出租时对租金、电价、水价的收费标准及执行政策依据进行公示，并由市场监管部门对价格违法行为开展执法；五是组织应急消防、生态环境、城管、税务等部门对二手房东安全、环保、违建开展执法和税务稽查；六是鼓励镇街政府对本地区厂房进行统租统管，直接提供低成本空间供应给制造业企业。最后，再次感谢这位网友对我们工作的关注，希望您今后一如既往地关心和支持东莞工信的工作，谢谢！