问题答复

本地村民: 我是一名本地村民,有自己的宅基地,近期,我看市政府在大力推进城中村改造,我想了解什么是城中村改造,是不是就是要拆房子?
答: 您好,城中村改造是践行习近平生态文明思想、推进人与自然和谐共生的中国式现代化的重大部署,是中央推进的“三大工程”之一,是落实省委“百千万工程”的重要内容,是建设人民城市的重要举措。市委市政府高度重视、主动部署、加快推进,结合东莞实际,打造东莞特色的城中村改造模式,形成系统性的城中村改造工作机制、支持政策、技术方法和管理制度。 一是坚持以人为本,公共优先的首要原则。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,坚持最大公约数原则,把维护最大多数群众根本利益作为推进城市更新行动的出发点和落脚点。确保城市更新公共利益优先,针对人民发展需要、城市发展瓶颈,将城市更新与低效用地再开发、城中村改造、保障性住房建设、城市功能完善、产业结构提升、乡村振兴、老旧片区改造等有机结合。 二是形成“大中小圈”改造体系。强化空间引导、功能引导和时序引导,编制城中村改造专项规划,通过整体谋划、分期实施,统筹谋划未来10年我市城中村管控的基本底盘、改造目标、改造规模,稳步有序推进城中村改造。(“大圈”是我市未来10年实施城市更新的范围。“中圈”是基于“大圈”选定的近5年重点推进的城市更新区域。“小圈”是城市更新的年度实施项目或预备项目。) 三是“留改拆”分类并举。按照“需拆就拆、应整尽整”思路,因地制宜采取拆除新建、整治提升、拆整结合等方式,推进城市更新。具备条件的优先实施拆除新建,按照城市标准高水平规划和实施。不具备拆除新建条件的,实施整治提升,通过建筑局部拆建、功能改变、整饰修缮等微改造,消除安全隐患、完善公共设施、提高居住品质。介于两者之间的,实施拆整结合,对安全隐患大、影响公共交通区域优先拆除,“以拆除促整治”,切实提升城市综合环境。 四是重点项目引领示范。城中村改造不是一朝一夕,需要久久为功,为打造标杆、形成模式、快速推进,目前全市重点推进“10+5+5”城中村改造项目,对于拆除新建的10个项目,将打造为新型城市社区,重点提升城市公共服务配套,打造生活便利、环境优美、管理有序的城市空间。对于连片“工改工”的5个项目,将打造为新型产业社区,按照现代化产业园标准,统筹推进旧村庄、旧厂房的连片改造,打造配套集中、功能齐备的产城人融合的新型产业社区。对于整治提升的5个项目,将通过“微改造”,以绣花功夫实施整治提升,进一步提高人居环境。 所以,村民宅基地是拆除、整治还是保留,要结合城中村改造规划以及所在位置的具体情况去评估确定。最后,城中村改造根本出发点是以人为本,其内涵丰富,拆只是其中一方面,关键是要提升城市品质环境,让市民的生活居住环境更美好,让产业发展具备更优质的空间,让城市变得更有发展活力。

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