普通市民： 您好，想咨询举报非法行医的需要准备和提供哪些证据和资料？向哪些部门反馈？执法部门在多少工作日内到现场核实？作为第三人（非患者或者家属）可以举报吗？如没有医师资格证的人员为患者诊疗；护士坐诊看病；药店内的中医坐堂坐诊等属于非法行医范畴吗？另外西学中的内科医师或临床医师进行针灸操作是否存在违规？另外公立医院门诊、社区服务站已经非常规范抗生素的合理使用，请问基层的医疗单位的限抗和线上的抗生素滥用如何规范和监督？
答： 尊敬的市民：
您好！1.举报非法行医的需要准备以下资料：（1）违法主体信息，包括非法行医场所详细地址、名称、行医人员姓名、外貌特征、行医时段、联系方式等。（2）违法行为描述，即何时在哪里什么人通过什么方式，开展何种诊疗活动（比如问诊、体格检查、开处方、打针输液、针灸、拔牙、中医诊疗、医美项目等）。（3）场所资质线索：现场有无《医疗机构执业许可证》或《诊所备案凭证》，人员有无《医师执业证书》。（4）相关合法取得的证据：①视听资料：现场拍摄的照片、视频、与涉案主体的沟通记录（微信、录音，需提交完整原始载体核查真实性）。②书证：病历、处方笺、检查单、治疗单等诊疗记录、收费收据、发票、宣传海报/宣传单、店内价目表、线上平台交易记录截图等。③诊疗行为造成损害后果的（如有）：不良反应记录、检查报告、伤情照片、医疗损害鉴定报告等。（4）举报人联系方式。
2.可以向市镇两级卫生健康行政部门反映，如涉及非法行医造成人身伤害建议同步向公安部门反映。
3.暂无明确要求执法部门应在多少个工作日内到现场核实，收到市民举报，我局将会根据工作安排尽快组织执法人员开展调查。
4.任何公民、法人、其他组织发现违反医疗卫生管理法律法规的违法行为，均享有举报、监督权利，不限制身份是否为就诊人、家属。
5.未注册取得医师执业证书的人员，不得从事医师执业活动。中医师不得在未取得《医疗机构执业许可证》或《诊所备案凭证》的药店内坐堂行医。
6.按照国家、省有关规定，允许经过“西学中”系统培训且考核合格的西医医师，在执业活动中采用与其相关的中医药技术和方法（针刺类技术除外）。
7.我局严格落实《抗菌药物临床应用管理办法》《互联网诊疗管理办法（试行）》等法律法规要求，统筹推进实体医疗机构与线上互联网诊疗抗菌药物一体化监管。针对村卫生室、诊所、社区卫生服务站等基层医疗机构，严格落实抗菌药物供应目录备案制度、分级管理、培训考核、处方权限、静脉输液准入、临床应用监测及常态化处方点评等工作要求，通过日常巡查、专项整治、“双随机、一公开”抽检，规范基层医疗机构抗菌药物临床应用行为。针对线上诊疗，明确互联网医院仅可对实体医疗机构已确诊常见病、慢性病的复诊患者开具抗菌药物。首诊、不明原因发热、复杂感染、无监护人和相关专业医师陪同的6岁以下儿童不得线上开具抗菌药物；线上医师处方权限与线下保持一致，严禁线上开具特殊使用级抗菌药物，所有线上抗菌处方落实药师审核。